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内容摘要：离十一《旅游法》实施（shī）还有不到10天，新法明令（lìng）禁止“零负团费”、增加购（gòu）物点、强迫购物等行为（wéi），受此（cǐ）影响，省内各旅行社（shè）报价均出现上（shàng）涨（zhǎng），不少市民转向自助旅（lǚ）游（yóu）。海南省旅游协会副（fù）会长（zhǎng）房新海表（biǎo）示，新法将使市场实现（xiàn）优胜劣（liè）汰，促进...房新海（hǎi）表示，《旅游法》出台对当（dāng）局（jú）、行业、消费（fèi）者（zhě）都（dōu）是（shì）挑战，目前该法很多操作细节（jiē）还不（bú）明晰，需要慢（màn）慢（màn）摸（mō）索，期待当局加大（dà）指导（dǎo），协助行业尽（jìn）快完美（měi）这方（fāng）面操（cāo）作，同（tóng）时也希望社会（huì）进行监督。(记者邝晓霞)...
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离十一《旅游（yóu）法》实施还有（yǒu）不到（dào）10天，新（xīn）法明令禁止“零负团费”、增加购（gòu）物点、强迫购（gòu）物等行为（wéi），受此影响（xiǎng），省（shěng）内各旅行社报价均出现上涨，不（bú）少（shǎo）市民转向自助旅（lǚ）游。海南省旅（lǚ）游协会副会（huì）长（zhǎng）房（fáng）新海表（biǎo）示，新法（fǎ）将使（shǐ）市场实现优胜劣汰，促（cù）进（jìn）旅游市场进入良（liáng）性发展阶段。
记者调（diào）查
东南亚游价钱翻番（fān）
自上个（gè）世纪80年代以来，对于（yú）海（hǎi）口市民而言，最（zuì）豪（háo）华的出境游莫过于“新马泰”之行，这种风（fēng）潮延续至今，价钱趋于（yú）大众，几（jǐ）乎已成了每个旅行社的必备线（xiàn）路，也是不少市民出（chū）境游的（de）首（shǒu）选。然而，“十一”期间（jiān），以往3000元不到的东南亚（yà）线路产（chǎn）品报价（jià）普遍上（shàng）涨至5500-7500元。
“前几年去过一次（cì）新加坡和马来西亚（yà），才2000多元，今（jīn）年怎（zěn）么变得这么贵了?”昨日下午，商（shāng）报记者在海口国（guó）贸一家旅行社（shè）碰到前（qián）来咨询（xún）的市民陈先生，他打算国庆带家（jiā）人去（qù）东南（nán）亚一带旅（lǚ）游，在（zài）听到旅行社6280元报价后（hòu），显得踌（chóu）躇不定。在某旅行社的报价单上（shàng），记者看到9月28日起已实施新的行程，新马泰产品价钱为5800元，直到10月17日降至4980元（yuán），目前9月28日的（de）团（tuán）已（yǐ）经（jīng）满了。
记者还了解到，除了东（dōng）南亚线路外，港澳、日韩游也（yě）出现较大上涨，原先（xiān）每人2500元（yuán）的港澳五（wǔ）天四（sì）晚（wǎn）游，“十一（yī）”之后，上涨到每人5000元以上;原先3000多元的韩国五天首（shǒu）尔+济州岛此刻报价（jià）全（quán）在7000元以上;相对而言，欧美（měi）线路产品价钱变化不是（shì）很大（dà），原价18900元的德国+法（fǎ）国+意（yì）大利（lì）+瑞士四国游新报价为20900元。
海南省旅游协会副会长房新（xīn）海剖析称，新旅游法规定，旅行社不得通过安排购物或者另行（háng）付费旅游项（xiàng）目获取不妥利益。如此一来，以往购物（wù）店集中的旅游目的地产品（pǐn）价钱涨（zhǎng）幅会对照明显，东南亚、港澳都（dōu）对（duì）照（zhào）典型，涨（zhǎng）70%;短途游（yóu）、购（gòu）物店少（shǎo）的旅（lǚ）游目的地，产品价钱涨幅不会太大，国（guó）内线路（lù）涨幅40%，欧美（měi）线路涨幅（fú）20%左右。
“其实涨幅无论大小，都是旅游市场价钱的理性回归，并不能说是涨价。旅行（háng）社原先零负团费等暗箱（xiāng）操作此刻（kè）变成了阳光下的操作，有益于保（bǎo）护旅客权益，实（shí）际上（shàng）旅客的（de）花费都没有增加，只是付款的方式相当于多次（cì）支付变（biàn）成一次支付。中国（guó）的旅客过去习惯花（huā）很少的钱去参团旅游，但（dàn）旅游过程中还要在增加的项（xiàng）目（mù）上花费，一次旅程（chéng）下（xià）来，花的钱还是很多。”房新海认为，一开始旅客可能会推迟旅游方面的（de）决策，但这只是一（yī）个短暂过程，很快（kuài）就能适应（yīng）。
市民选择
自由行旅客将（jiāng）增加
“近年来自由行旅客比例一向在（zài）增加，跟着此次《旅（lǚ）游法》的实施，旅游（yóu）价钱的回归（guī）式（shì）上涨，选择自由行的旅客很可能会出现骤增。”房新海预言。
本身设计（jì）路线，本（běn）身安排旅途中的一切，深刻（kè）、艰辛却（què）又饱（bǎo）含诗意。自由行渐渐成为重（chóng）要的旅游趋势（shì），无论老少，只（zhī）如（rú）果希望享受有特色旅游的人（rén）都会选择这种（zhǒng）旅游方式（shì）。《中国家假旅游行业发展陈（chén）述（shù）》显示（shì），截至（zhì）去年底，国内游（yóu）市场规（guī）模达到29.6亿（yì）人次，出境游市（shì）场规模为8138万人次，其中有96.2%的旅客选择自由行。
“我们今年国庆没有出（chū）境游（yóu）的团（tuán），可是自由行（háng）产（chǎn）品随时都（dōu）可以（yǐ）做。我们将按（àn）照（zhào）客人需求办好酒店、机票、签（qiān）证等（děng）相关业（yè）务，不安排导（dǎo）游，客人可以本（běn）身设计线（xiàn）路，也可以让我们来设计。”某（mǒu）旅行社负责人说。据了解，自由（yóu）行产品各项内容多为单向委（wěi）托业务，因此旅（lǚ）行社与旅（lǚ）客之间不涉及任何保险责任关系，旅客在（zài）自由行期间的（de）任何（hé）活动纯属个人行（háng）为，与旅行社无关。
记者采（cǎi）访多位（wèi）市民了解到（dào），不少人国庆都有自由行打算。市民张小姐（jiě）表示（shì），她每年（nián）都（dōu）会为本身安（ān）排2-3次旅行，按照（zhào）目的地（dì）性质（zhì）选择（zé）是否跟（gēn）团。“像马尔代夫是（shì）一岛（dǎo）一（yī）酒店，上千个小岛就是（shì）上千个酒店（diàn），一般上岛=住酒店，一（yī）切活动都（dōu）在岛上，也就是酒店里（lǐ），所以自由（yóu）行是最佳的选择!而且此刻上网预订旅游产品非常（cháng）便利，机票、酒店这些都可以一键解（jiě）决。”
亟待完美
旅行社盼出台细（xì）则
记（jì）者了解到，少数旅行（háng）社对《旅游法（fǎ）》的具体细则表示不（bú）明确（què）。按照《旅游（yóu）法》第（dì）60条第（dì）三款，安排导游为旅（lǚ）游者供给服务的，应当（dāng）在包价（jià）旅游合同中载明导游服务费用;第111条第三（sān）款指出，“包价旅游合同”是指旅行社预先安排行程，供给或者通（tōng）过履行辅（fǔ）助人（rén）供给交通、住宿、餐饮、游览、导游或者领队等两（liǎng）项以（yǐ）上旅游服务，旅游者以总价（jià）支付（fù）旅（lǚ）游费用的合（hé）同。因此，旅游者（zhě）在团队出发前，必需交（jiāo）齐包（bāo）括导游服务费在内的合同约定费用。
“导游服务（wù）费究竟是什（shí）么样一个标准，旅（lǚ）游法（fǎ）没（méi）有（yǒu）表现（xiàn）出来，收低了导游不干，收高了（le）客人嫌贵，实在不知（zhī）道怎么操作。”海南省中旅控（kòng）股国际旅（lǚ）行社总（zǒng）经理梁（liáng）毅翔表示，虽然（rán）《旅游法》出台（tái）后，该旅行（háng）社不息增强（qiáng）对从（cóng）业人员的培训，但在（zài）一（yī）些（xiē）细节上仍然非常模糊（hú）。
还有不少旅行社对于哪些能做、哪些不能做感到十分迷茫。如《旅游法》第35条第二款（kuǎn）规定，旅行社组织、接待旅游者，不得指定具（jù）体购物场地，“到（dào）底能（néng）不能安排（pái）购（gòu）物，哪些场（chǎng）地可以购物，如果（guǒ）旅（lǚ）客（kè）在某商场里买到假货，责任由谁承担?”某旅（lǚ）行社负（fù）责人表示。
目前，海口有（yǒu）200多家大（dà）大小小的旅行社，以往很多（duō）旅行社都以低价抢（qiǎng）市（shì）场（chǎng），宰客、纠纷和投诉多半与此有关（guān），《旅游法》实施是（shì）否会对这些旅行社（shè）造成冲击?房新海告诉记者，新法实施后，整个旅（lǚ）游财产的（de）经营模式都会发生（shēng）变化，市场将实（shí）现优胜劣汰的调整（zhěng），过去低价揽客的旅行社如不实时转型的话将被淘汰出局。“此（cǐ）后旅行社（shè）要靠品（pǐn）质、品（pǐn）牌、人员素质，才能立于（yú）不败之地。”
房新海表示，《旅游法》出台对当局、行业、消费者都是挑战，目前该法很多操作细节还不明晰，需要慢慢摸索，期待当局加大指导，协助行业尽快完美这方面（miàn）操作，同（tóng）时也希望社会进行（háng）监督。(记者邝晓霞)
( 本文由 国际旅游岛商（shāng）报 整理（lǐ），九州网_九州和三亚旅游服务网（wǎng）海南三亚自由（yóu）行资（zī）讯新闻栏目组（zǔ）编辑发（fā）布 )
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更新（xīn）时间：2013-09-23 09:42:48 来源：国际旅游（yóu）岛（dǎo）商报 编号（hào）：r137393
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